多年来，在省教育厅、公安厅、各级综治委等相关业务部门的指导下，紧紧围绕我校中心工作和“十一五”发展规划，以创建平安和谐校园为载体，以维护高校政治稳定和治安安定为目标，积极开展平安校园创建活动，落实领导责任制，扎实落实各项举措。近年来，我校政治稳定，治安安定，无火灾、交通、重大责任事故和恶性案件发生，校园秩序良好，广大师生的法制观念得到增强，确保了学校各项事业的顺利开展。现将我校平安创建工作汇报如下：
一、学校高度重视，加强组织领导，健全完善责任制
“平安校园”创建工作是我校综治工作的重点，列入学校年度工作计划，常抓不懈。学校根据上级文件精神和要求，先后制定了《南京邮电大学2008—2013年“江苏省平安校园”建设规划》、《南京邮电大学“平安校园”创建工作实施方案》和《南京邮电大学“江苏省平安校园”创建活动工作计划》。学校党委常委会、党政联席会、校长办公会经常研究和解决稳定、安全等工作。
学校定期召开不同形式和主题的“平安校园”创建工作专项会议，分析和部署创建工作。
多年来，学校始终坚持年终综治工作考核，并设立6万元专项基金，用于表彰和奖励综治和平安创建工作中的先进单位和个人；并对因工作失误导致的案（事）件，严格实行“一票否决”和责任查究制度。
二、加强人财物投入，提高安全防范能力和管理水平，创建良好校园环境
保卫处是学校的重要部门之一，下设治安交通、消防安全和综合管理3个科，现有管理人员22名，大专以上学历15人，整体素质较高，符合师生总数1‰的要求。近年来，学校高度重视保卫干部队伍建设，特批保卫处从公安院校招聘3名应届本科毕业生，充实队伍，形成“老中青”的干部梯队。此外，根据工作需要，每年安排保卫干部参加省市及地方等业务部门组织的业务学习和培训。从1996年起，学校按照上级文件精神设立了保卫人员特殊岗位风险津贴，并按照省和当地政府规定发放保卫人员加班补贴和夜餐补贴。
为强化和规范一线保卫队伍的建设，提高校园安全管理水平， 08年起，三个校区全面聘用整建制保安队伍，负责治安巡逻、门岗值勤等工作，并配备了警棍、对讲机、自行车等装备，学校还特批配备了校园电动巡逻车（仙林大学城首家）。保卫经费单独设立，除专项建设费外，日常保卫经费达320余万元。
近年来，学校先后完成了仙林校区视频监控工程（约326万元）、水网维修工程（30万元）、消防报警系统维修工程（约14万元）、学生宿舍防盗网改装工程（110万元）；三牌楼校区视频监控工程（约70万元）、消防管网改造工程（95万元）、学生宿舍紧急疏散出口电磁释放门的安装；虹桥招待所消火栓系统改造工程（约22万元）；并对两校区建筑消防设施实行全面委托维护保养，极大地提高了我校的安全防范能力。
三、坚持依法治校，普及安全教育，确保教育有效
为加强和推进法治校园、平安校园建设，我们汇编成《南京邮电大学安全保卫管理规章汇编》，内容涵盖综合治理、治安、消防、交通、外籍人员管理和网络安全管理等26项规章制度，并收编10项国家、省、市级的法律法规。
07年底，学校专门建立《平安校园网》，并充分利用宣传海报、警示通告、网络资源、专题讲座、疏散演习等形式开展安全教育活动，提高师生员工的安防意识与防范自救的能力；专门编印了《南京邮电大学学生安全手册》，供学生自学使用。多年来，学校坚持将《治安警示——致新生的一封信》随录取通知书寄到学生手中，将安全教育提前；军训期间，邀请市消防专家、辖区派出所、交警中队干警等进行消防、治安、交通安全方面的专题讲座；针对不同发案时间张贴和发布各类警示信息；保卫处领导经常出席学生处召开的学生工作例会，通报和分析校园安全形势；确定11月为“消防安全月”，届时邀请市消防局、消防总队等多位专家为师生、保安和从事食堂、图书馆、实验室、物管中心、商业网点、学生宿舍、危险品仓库、离退休等部门和场所的管理人员开设防火安全讲座；每年组织两次义务消防队员、师生员工参加灭火演练。
为了提高安全教育的针对性和有效性，保卫处精心采编了视频短片，分别在13个学院的安全教育专题讲座上播放；邀请市公安局刑侦大队警官为离退休老干部开设防骗等安全教育；邀请市交管局来举办“文明交通和谐校园”主题音乐会；5月份，在三牌楼校区举行了图书馆消防疏散演练。通过形式多样的活动，提高师生参与的积极性。
四、加强安全隐患排查和整改，确保创安措施落实
长期以来，学校非常重视和加强安全隐患排查和整治工作，对存在的安全隐患，责成保卫处下达书面整改通知，督促并限期整改；对涉及几个部门的，及时召开现场办公会，确定整改方案和完成时间，巩固了平安创建的成果。
在平时安全检查方面，学校始终注重做好“四查”工作，并使之成为制度。日查：即经常开展日常防火检查和巡查工作，对老化、缺损的消防设施、器材及时发现，及时维修更新。对配发的灭火器材指定专人定期检查，按期更换。对教学区、宿舍区、食堂、图书馆、学生活动中心、实验室、危险品仓库等场所的消防安全情况进行重点督察。周查：宿管部门每周对学生宿舍进行二次安全检查，重点检查学生宿舍私拉乱接，使用“热得快”等违章电器情况。月查：保卫干部分别落实对口二级单位，按月到对口单位巡查。节假日查：学校每年“元旦”、“五一”、“十一”及寒暑假前均以红头文件形式下发检查通知，要求各单位清查安全隐患。
近年来，学校根据上级要求和自身实际，积极开展全校性冬季、春季消防安全检查和教育活动。09年春季专项检查中，共查出隐患15项，整改15项，整改率100%，检查和整改效果显著。
五、加强与地方政府部门密切沟通，共同做好校园周边治安环境整治
校园及周边治安环境整治得到政府部门大力支持。在交警五大队、中央门街道综治办、市容城管部门的大力支持下，我校三牌楼校区西门外脏乱差现象得到初步改观。
积极配合地方做好维稳和校园及周边治安环境整治。在综治宣传月和五五普法活动中，学校大力开展宣传工作，邀请了法制宣讲团来校巡讲，深受师生欢迎。奥运会前夕，积极开展了校园百日维稳活动，及时报送学校维稳信息动态；积极配合仙林大学城管委会和街道，做好非法饮食摊点和非法营运车辆的整治。
六、存在问题和难点
（一）存在问题
1.安全教育课程进课堂还有待于努力；
2.仙林校区临时图书馆和学生宿舍安装门禁系统正在规划中，待学校“一卡通”建成后将立即组织实施；
（二）难点
学校管理岗位总编制是由上级有关部门统一制定，因此保卫干部的满配，将会随着学生数的适度增加而显得越来越困难；安全教育进课堂需由教育行政部门统一规划。
七、下阶段工作设想
坚持科学发展观，以“服务教学、科研、师生，确保校园平安、稳定、和谐发展”为宗旨，建立与时俱进的安全工作长效机制，全面落实责任制，发挥和强化治保网络的作用，扎实做好学校及周边综治工作；不断完善治保网络，学生细化到班级、宿舍；教职工细化到科室、实验室、办公室；进一步完善二级管理，由保卫处负责督促和指导，各学院、各部门独立开展安全教育活动，把可预防性案件、安全隐患整改情况、矛盾纠纷调处等作为年度综合治理工作考评的依据。
加大与地方各级政府、综治部门的联系和沟通，加大与兄弟院校之间的学习与交流。我们始终认为“平安校园”创建是一项长期工作，要常抓不懈，更需要全校师生的共同努力，才能建设平安、和谐、稳定的校园环境。
二○○九年六月十日